世界银行11月25日发布的《中国经济季报》认为,中国2009年的GDP增长约为7.5%,低于今年6月做出的高于9%的预测。
世行表示,全球的经济增长前景非常不乐观,新兴市场受到金融危机的影响,将进而影响到中国的出口,而中国经济对出口高度敏感。中国2009年的GDP增长中将有一半以上来自政府主导性支出。
世界银行高级经济学家高路易说,2009年的前6个月将是中国最困难的时期,“金融动荡主要影响的渠道是出口,进而影响到信心和投资。”
统计数据显示,2008年年中以来,中国出口年同比实际增长13%,而2008年全球进口的增幅只有6%。“主要是因为欧洲市场及新兴市场的需求还比较健康,而中国出口总量的一半以上是出口至新兴市场国家(包括除日本以外的亚洲国家)。”高路易表示。
但世界银行认为,全球的经济增长前景非常不乐观,其加权平均全球GDP(以各经济体在中国出口中所占比重加权)的年增长率预计将从2007年的4.1%降至2008年的3.0%,而2009年的全球GDP增长率将降至1%左右,并直到2010年才会复苏。
高路易表示,“危机的影响正在向全球扩散,由此引起的风险规避情绪和去杠杆化将导致一些国家银根收紧,从而影响其国内需求,其中包括许多新兴市场国家。”
同时,世界银行还预测全球实际进口贸易增长将从2007年的7.4%降至2008年的5.8%,而2009年将会出现自1982年以来的首次负增长。
“2009年中国的出口前景不佳,这将抑制占总投资15%左右的出口导向型产业的投资,随着进口增幅大幅度超过出口,净出口对中国GDP增长的贡献有可能达到负1个百分点,这将是多年来的第一次。”高路易称。
对于中国政府提出的10项经济刺激措施,世界银行中国局局长杜大伟表示,总体上看,政府主导的直接支出将会拉动中国GDP增长超过4个百分点,或者说中国经济增长的一半以上会来自政府的直接支出,这将比2007年高出约1.5个百分点。
“由于全球增长前景黯淡,包括能源和各种金属在内的初级产品价格大幅下跌,原材料价格走低将有利于对通货膨胀的控制以及提升企业利润空间,这对中国来说是目前的亮点。”杜称。
世界银行预计,2009年与中国相关的工业原材料的国际市场价格(年同比)将大幅下降,将使中国国内的原材料价格同比增长在2008年夏天达到峰值(15%)之后,在2009年第二季度出现负增长,从而有助于减少中国工业生产部门的成本压力,增加制造业的利润空间。
“从公共财政的角度说,最好尽可能地通过正常的财政政策程序拨付有关资金,透明度对评估有关政策的有效性也十分重要。”杜大伟称。
世行还建议,刺激政策最好充分体现结构调整和长期发展规划的需要。