“48%这个数据是过低了。”据《21世纪经济报道》报道，4月12日，世界银行发布了一季度经济季报，谈到上述2008年中国居民工资收入占到GDP（国内生产总值）的比例时，世行中国代表处首席经济学家韩伟森，就感到有话要说。
世行认为，中国目前居民收入低，还不只是在总量上，实际上在政府缴纳税收，以及缴纳社保费用等方面，居民的负担水平也很高。
12日发布的报告认为，2008年中国劳动者平均税率为45%，远远高于经合组织国家的平均水平，甚至要稍高于欧盟15国的平均水平，高出澳大利亚、美国的平均税率近一倍。世行为此建议中国下一步要大幅降低劳动者税率，比如政府应该大幅降低个人所得税的税率，同时将社保缴纳占工资的比例下调。
“实际上降低个人所得税税率后，更多的人收入增加，这会使得居民收入增加快，经济发展快，政府的税收也会增加。”韩伟森说。
超高的劳动者平均税率
所谓的劳动者平均税率（税楔），指的是雇主实际负担的劳动力成本和雇员实际税后工薪所得（含政府福利项目取得的现金收益）之间的差额，是各国政府利用税收手段占有雇员收入的手段。其算法为（总劳动成本-净工资收入）/总劳动成本。
上述指标最早在欧盟使用，因为采取了手段，从2007至2009年，目前欧盟的税率大为降低。
与OECD成员国劳动税楔相比，可以发现一个奇怪现象，即中国个人所得税与社会保障缴费在GDP的占比都比较低，但劳动者税率较高。这可能是由于中国劳动要素报酬在国民收入分配中占比较低，而政府以基金（税）的形式从劳动报酬中抽取的比例较高而造成的。
世行发布中国2012年第一季中国经济季报也强调，中国对正式部门职工的税率仍然很高。2008年正式部门的职工平均税楔达到45%，远远高于经合组织国家的平均水平，甚至要稍高于欧盟15国的平均水平，超出澳大利亚与美国的平均税楔近一倍。
韩伟森认为，由于个税累计税率高与社保缴费的基数高，这导致了中国劳动者平均税率太高。“比如最高收入人群的个税缴纳税率为45%，再加上其他缴费，包括雇主和雇员缴纳的养老保险、医疗保险、住房公积金、失业保险，最后的结果公司所支付的费用与这些人拿到的薪酬差距很大。”
世行建议大幅减负
也正是因为此，世行建议中国大幅降低劳动者税率。比如降低居民的个税税率，同时引入房地产税等新税率。
“实际上中国目前的个人所得税对于整个税收的比重几乎可以忽略，只占5%左右，而提高个税起征点，其实也意义不大，因为现在缴纳税收的人只有20%左右。”韩伟森说。
世行报告也建议，可以降低居民收入中用于社保的缴费。这包括住房公积金、失业保险和养老保险。
此前中国人民大学发布的报告认为，中国居民工资占GDP份额，在1995-2006年间从59%逐年下降到47%。而在经合组织（OECD）的国家，劳动报酬在GDP中所占的比重，1978年到2008年，大部分国家基本上都在60%以上，高时达到90%。
